Case popolari, rigenerati 7 fabbricati e ristrutturati 10 alloggi a San Giusto

Consegna delle chiavi ai primi assegnatari delle case popolari riqualificate in via Fra Mansueto nel quartiere San Giusto. Sono in tutto 20 gli alloggi ristrutturati tra San Giusto e altre zone della città che l’Ufficio Casa del Comune di Pisa insieme ad Apes sta consegnando in questi giorni agli assegnatari che risultano dalla graduatoria del Bando per l’assegnazione degli alloggi ERP e dalla graduatoria del Bando per la mobilità in alloggi ERP. Alla consegna delle chiavi, alle prime 7 famiglie assegnatarie degli appartamenti di San Giusto, erano presenti il Sindaco di Pisa, Michele Conti, l’assessore alle politiche sociali, Giovanna Bonanno, e l’amministratrice di Apes, Chiara Rossi. La consegna delle chiavi alle altre 10 famiglie assegnatarie di appartamenti in altre zone della città è proseguita nel pomeriggio di oggi.

«Poter consegnare 17 appartamenti completamente ristrutturati e pronti per essere nuovamente abitati è sempre una giornata di festa – ha detto il Sindaco Michele Conti -, una giornata importante per le famiglie assegnatarie che da oggi potranno vivere in appartamenti accoglienti e rinnovati. Oltre agli appartamenti ristrutturati, sono stati rigenerati interamente tutte le parti esterne dei fabbricati di via Fra Mansueto, contribuendo a riqualificare fortemente il contesto abitativo di tantissime famiglie che qui risiedono, oltre 80, e tutta questa parte del quartiere di San Giusto. In questi anni abbiamo lavorato molto per riuscire a dare risposte alle famiglie in difficoltà: dal 2019 ad oggi abbiamo consegnato più di 300 alloggi, solo nel 2023 abbiamo consegnato una media di due appartamenti a settimana, tra alloggi nuovi o di risulta. Convinti che la casa rappresenti un bene primario, stiamo portando avanti contemporaneamente molti progetti nei quartieri della città, grazie ai finanziamenti Pinqua e PNRR, sia per ristrutturare alloggi, che per rigenerare edifici, riqualificare il verde e gli spazi a comune, in modo da garantire risposte all’emergenza abitativa e assicurare al tempo stesso una migliore qualità dell’abitare ai residenti dei quartieri popolari».

“Siamo lieti oggi di essere qui con le famiglie assegnatarie – prosegue l’assessore al sociale Giovanna Bonanno – e festeggiare il raggiungimento di un importante traguardo per la loro vita. L’Amministrazione Comunale sta lavorando intensamente per garantire soluzioni abitative ai cittadini che si trovano in situazioni di difficoltà e bisogno, senza lasciare indietro nessuno. Solo nel 2023 sono stati 104 gli appartamenti assegnati alle famiglie in graduatoria, e nei primi tre mesi del 2024 ne sono state assegnate già 26. Grazie alla ottima collaborazione con Apes, stiamo proseguendo a ritmo sostenuto a far ristrutturare gli appartamenti a disposizione in modo da poterli riconsegnare a nuove famiglie che li attendono.

“E’ una grande soddisfazione – ha dichiarato Chiara Rossi, amministratore di Apes – consegnare oggi questi appartamenti che sono stati ristrutturati nel contesto più ampio che ha riguardato la rigenerazione di 7 fabbricati a San Giusto, un lavoro complesso e impegnativo di cui oggi possiamo vedere con orgoglio i risultati. Ringraziamo l’Amministrazione Comunale per il lavoro che stiamo portando avanti in forte sinergia e che ci vede in questo periodo impegnati su molti fronti, grazie ai progetti PINQUA e PNRR, per poter garantire i servizi al meglio e rispondere alle esigenze dei cittadini.”

Edifici di via Fra Mansueto: 7 fabbricati rigenerati esternamente e 10 alloggi ristrutturati. L’intervento di riqualificazione del villaggio ERP di via Fra Mansueto, costituito da 18 fabbricati di cui 2 sono stati demoliti, ha previsto la riqualificazione energetica e architettonica dei 7 fabbricati di proprietà pubblica, con rifacimento delle parti esterne, facciate, infissi, rifacimento copertura e marciapiediper un totale di 5,6 milioni di euro (di cui 2,7 milioni di euro di risorse proprie comunali,fondi del Binario 14 e fondi GSE). Gli assegnatari dei due blocchi da demolire sono stati spostati negli alloggi di nuova costruzione in via Da Morrona, mentre la rigenerazione dei 7 fabbricati, ha previsto l’esecuzione di opere tutte realizzabili con gli occupanti presenti nell’alloggio. Ad oggi, sono ultimati i lavori su 5 fabbricati mentre sui restanti due i lavori sono in corso di esecuzione.

Nell’ambito della rigenerazione dei fabbricati di proprietà del Comune di Pisa, sono stati ristrutturati internamente 10 alloggi, di cui 7 assegnati oggi e 3 in via di assegnazione nei prossimi giorni. I lavori hanno riguardato un recupero funzionale completo degli appartamenti che consiste nella sostituzione degli impianti tecnologici (impianto di distribuzione idrica, rete di scarico interna ed impianto elettrico), opere di messa ripristino, sia a carattere edile grezzo (rifacimento intonaci e massetti) e di finitura (pavimenti, rivestimenti, battiscopa e tinteggiatura). Per gli impianti termici, le opere consistono nella revisione dell’impianto (installazione di nuovo impianto e terminali scaldanti solo per gli alloggi che ne erano sprovvisti) con sostituzione dei generatori di calore a condensazione ad alto rendimento. Infine, per gli elementi serramentistici, è stata effettuata revisione e restauro degli infissi interni e sostituzione completa di tutti gli infissi ed oscuranti (persiane) esterni. L’importo complessivo dei lavori per la ristrutturazione dei 10 alloggi è di circa 180mila euro, finanziato con i fondi del Binario 14. Oltre ai 10 alloggi terminati, è in corso la ristrutturazione di ulteriori 4 alloggi nei due fabbricati di via Fra Mansueto che sono in corso di rigenerazione.

10 alloggi di risulta ristrutturati in varie zone della città. Oltre agli alloggi di San Giusto, sono stati ristrutturati e assegnati oggi altri 10 alloggi popolari in varie zone della città: uno in via Isola di Giannutri, uno in via Pergolesi, due in via Veneziano, uno in via Matteucci, due in via Falcone, uno in via Emilia, uno in via Ravenna, uno in P.M.L. King. Si tratta di alloggi di risulta, che si erano liberati dagli assegnatari precedenti, e sono stati ristrutturati per un importo complessivo di 154.500 euro.

Edilizia residenziale popolare (Erp) a Pisa

Assegnazioni 2023/2024. Il totale degli alloggi assegnati nel 2023 è pari a 104 alloggi (tra assegnazioni ordinarie, mobilità e emergenza). In pratica si tratta di 8,6 alloggi consegnati in media al mese, 2 alla settimana. Le assegnazioni ordinarie sono state 36, 30 quelle per mobilità (16 d’ufficio, 10 ordinarie, 4 straordinarie), e le restanti 38 le assegnazioni in emergenza (utilizzo autorizzato).

Nei primi tre mesi del 2024 sono stati assegnati 26 alloggi (tra assegnazioni ordinarie, mobilità e emergenza). Le assegnazioni ordinarie sono state 11, 6 quelle per mobilità (3 d’ufficio, 1 ordinaria, 2 straordinarie), e le restanti 12 sono state assegnate in emergenza.

Patrimonio edilizio Gli alloggi di edilizia residenziale popolare (Erp) di proprietà del Comune di Pisa sono 2.961, gestito tramite Apes.

Alloggi nuovi o ristrutturati Nel periodo 2018-2022 il Comune di Pisa, per tramite di Apes, ha provveduto a ristrutturare 242 alloggi. Nello stesso periodo, il Comune ha costruito ex novo 61 alloggi. Nel 2023 e nel primo trimestre del 2024 sono stati ristrutturati 87 alloggi (di cui 24 nell’ambito del progetto della comunità di quartiere di S. Ermete con interventi di adeguamento impiantistico) e 30 in auto recupero.

Nuove costruzioni: è in corso la costruzione di un edificio per 24 nuovi alloggi in via da Morrona (ultimazione lavori prevista primavera 2025), 18 alloggi via Arno (ultimazione lavori prevista fine 2024), 12 alloggi via Arno (ultimazione lavori prevista fine 2024), completamento del fabbricato per 33 alloggi in S. Ermete.

Ristrutturati: nell’anno 2023 sono stati ristrutturati 5 immobili nel quartiere di San Giusto, mentre è in corso la ristrutturazione di ulteriori due immobili in San Giusto e un edificio per un totale di 42 alloggi in via di Nudo a Cisanello. Il Comune e Apes stanno lavorando al progetto di manutenzione straordinaria di 3 fabbricati in S. Ermete.

Efficientamento energetico: sono stati ultimati i lavori di efficientamento energetico degli immobili di via Merlo e a breve partiranno i lavori di efficientamento energetico di via Matteucci, entrambi a Cisanello

Da ristrutturare. Gli alloggi vuoti o “di risulta”, cioè da ristrutturare sono 174, di cui il 30% con lavori già finanziati.

Risorse investite. Nel periodo 2019/2022 il Comune di Pisa ha investito 4,3 milioni di euro per il recupero degli alloggi (4.378.145,73 euro, di cui 326mila euro per il contrasto al degrado delle parti comuni dei fabbricati). A seguito della rimodulazione del programma “Periferie degradate”, risultano stanziati 5,6 milioni di euro per la costruzione di 24 nuovi alloggi in via Da Morrona (di cui 2.854.887 dal Comune di Pisa) e 5,6 milioni per la rigenerazione di 7 fabbricati in San Marco-San Giusto (di cui 2.752.234 di euro con risorse proprie del Comune di Pisa). Oltre alle risorse ottenute sui bandi PNRR per l’edilizia residenziale pubblica, nel 2023 il Comune ha stanziato: 870mila euro con cui sono stati recuperati ad oggi 34 alloggi, 350mila euro per la realizzazione di 13 alloggi di cui già ultimati, 70mila euro per la realizzazione di 2 alloggi, 250mila euro per recupero di alloggi nel quartiere Gagno, 110mila euro per il recupero di alloggi finalizzati al progetto PINQuA.

Contributi, bandi e regolamenti per la casa. In questi anni il Comune è stato impegnato con l’Ufficio casa e i servizi sociali per la pubblicazione di bandi, l’assegnazione di risorse in favore dei nuclei familiari per la casa e la revisione dei regolamenti comunali (mobilità, emergenza abitativa, bando ERP). Nel periodo 2019/2022, ogni anno è stato pubblicato il bando “Contributo canoni di locazione”. Con il bando 2023 sono state impegnate risorse pari a 588.028 euro, di cui 524mila euro di risorse comunali e 64.028 euro risorse regionali. Per il 2024 sono disponibili al momento le risorse comunali pari a 264mila euro.

Nel corso del periodo preso in esame sono stati pubblicati e assegnate risorse con riferimenti ai bandi:

–         “Bando contributo nazionale sfratti per morosità incolpevole”, nel 2024 residuano dagli anni precedenti risorse statali pari a 369.317 euro.

–         “Bando Erp” (2020 – 2022) per un totale di n. 899 domande (2020) e n. 939 (2022).

–         “Bando Mobilità negli alloggi Erp (2023) per un totale di 73 domande (47 ordinarie e 26 straordinarie). Nel 2024, ad oggi, sono 15 le domande (13 ordinarie e 2 straordinarie).

Emergenza abitativa. Il Comune di Pisa interviene per gestire le situazioni di nuclei familiari residenti a Pisa che si trovano in condizioni di emergenza abitativa, attraverso 4 principali strumenti:

–         Conferimento provvisorio di alloggi ERP in utilizzo autorizzato: la legge regionale riconosce, nell’ambito della percentuale massima di riserva del 40% degli alloggi da concedere annualmente in assegnazione, la possibilità per i comuni di disporre autorizzazioni all’utilizzo provvisorio di alloggi ERP in favore di nuclei familiari, in possesso dei requisiti per accedere alle case popolari, che necessitino di risolvere il proprio disagio abitativo in via emergenziale. Nel giugno 2023 il Comune ha pubblicato il Bando per il conferimento provvisorio di alloggi ERP, che rimane aperto per un anno in modo da permettere agli utenti di fare domanda in qualsiasi momento in cui si verifichi l’emergenza (nel 2023 sono state fatte 37 assegnazioni di alloggi in utilizzo autorizzato e da gennaio 2024 ad oggi, sono state 9).

–         Contributo sfratti con risorse nazionali: attraverso le risorse ministeriali che vengono ripartite a livello regionale a tutti i Comuni, il Comune di Pisa pubblica il Bando per il contributo sfratti nazionale destinato a sanare la morosità incolpevole accertata dal comune.

–         Contributo sfratti con risorse comunali: il Comune di Pisa a partire dal giugno 2022 ha messo a disposizione dell’emergenza abitativa ulteriori risorse proprie, che per il 2024 saranno pari 100mila euro.

–         Alloggi in autorecupero: il Comune di Pisa insieme ad Apes sta mettendo a disposizione dei nuclei familiari presenti nella graduatoria dell’emergenza abitativa alloggi ERP “in autorecupero”, ovvero abitazioni che sono state liberate da precedenti inquilini e che necessitano di piccoli lavori per tornare ad essere abitabili dai nuovi residenti, che si impegnano in autonomia ad effettuare gli interventi di recupero. Nel 2023 sono stati assegnati 27 alloggi in autorecupero e da gennaio 2024 ad oggi Apes ha messo a disposizione altri 10 alloggi che rispettano queste condizioni.